世界衛生組織將醫療信息化的發展分為三個階段：醫院管理和臨床信息化、區域衛生信息化、個人健康管理信息化：
第一階段是建設醫院管理系統（HIS），主要針對醫院收費、掛號等基礎服務，在HIS的基礎上，醫院將以診療為核心進行電子病歷等臨床信息化（CIS）系統的建設。
第二階段，在CIS系統與HIS系統實現數據互聯互通、實時共享之后，通過區域內多家醫療機構診療業務和管理信息的集成整合，打造區域醫療資源的互聯互通和合理轉移。
第三階段，打造互聯網醫療，對廣大個體健康管理進行信息化，包括在線問診、醫藥配送等。
